Als een projectontwikkelaar, de gemeente zelf of een inwoner een plan wil realiseren is hij of zij verplicht omwonenden te laten participeren in het maken van dat plan. Zo’n participatieproces is soms lastig, soms kennen omwonenden hun rechten niet, voelt men zich overruled en ontbreekt de kennis van zaken, terwijl betrokkenen wel graag hun mening geven over wat er gebeurt in de eigen buurt of straat. Mensen willen zich gehoord voelen. Democraten Hilversum nam het initiatief om in goed overleg met de wethouder in een raadswerkgroep na te denken over hoe die participatie beter kan in Hilversum. Het college maakte op basis van de voorzet van die raadswerkgroep een startnotitie.
Voor een stuk in de gemeenteraad wordt besproken en er een besluit over genomen wordt, gaat een commissie erover in gesprek met de wethouder en ook onderling. Raadsleden krijgen zo een goed beeld, dat zij nodig hebben om een besluit te kunnen nemen. Deze startnotie Participatiebeleid kwam 27 november in de commissie Bestuur & Economie. Het stuk is een goede aanzet, we zijn op de goede weg, maar mist nog wel op een aantal punten de scherpte die door Democraten Hilversum beoogd wordt.
- Bij kleine bouwprojecten is de participatie vormvrij. Wij zouden graag minimumeisen zien waaraan de uitkomst van participatie moet voldoen om in behandeling genomen te worden.
- Inzetten op communicatie en verwachtingsmanagement is volgens ons een zwaarwegend aspect. Met in ons achterhoofd de spanning tussen belangen. Een goede verslaglegging is essentieel.
- Wij vinden het nader bekijken van de mogelijkheden van participatie in relatie tot omgevingsvergunningen belangrijk. Het ter beschikking stellen van de mogelijkheid om onafhankelijke experts te raadplegen zal in ieder geval wel helpen om het vertrouwen bij betrokken inwoners terug te winnen.
- Wij kijken uit naar innoverende werkvormen. Denk aan de omgevingstafel en het burgerberaad als instrumenten voor een goed participatieproces.
- Het referendum wordt pas later uitgewerkt. Dat blijft onze aandacht vragen.
- Naast aandacht voor de vorm verwachten wij ook aandacht voor de specifieke doelgroepen die nu minder gehoord worden. We adviseren de wethouder nog eens te kijken naar de opbrengst van de werkgroep opkomstbevordering.
- We verwachten heldere afspraken in begrijpelijk Nederlands over hoe inwoners betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid.
- Ook verwachten wij in de beleidsuitwerking meer het denken van buiten naar binnen. Participatie vinden wij iets anders dan het (eenzijdig gerichte) geven van informatie of het ophalen van een advies. Het gaat verder, Hilversum is wel toe aan een fase van co-creatie.
- Wij waarderen het voornemen om jongeren te betrekken. In plaats van een voornemen willen wij dat in het beleid komt te staan dat het college dit zeker gaat doen. Leer van de ervaringen in de aanpak in Pizza en Politiek, de daarbij betrokken jongeren denken graag mee over werkvormen die bij hun denk- en leefwereld aansluiten.
- Aansluiten bij wat er al is vinden wij vanzelfsprekend. Opgedane ervaringen zijn zeer waardevol en mogen niet verloren gaan en moeten benut worden.
Democraten Hilversum is nieuwsgierig HOE het college dit gaat doen, we kijken dus uit naar de resultaten van de onderzoeksfase en het uiteindelijke voorstel voor het participatiebeleid.
Carolien Jansson